，他下定决心，一定要厚待这些堑山塞谷的英雄，不能让愚公流完了汗水，再去流泪水。

所幸，既然李守汉有这个心思，下面自然也就不敢乱来。因此，虽然工程部队一直以条件艰苦，伤亡率较高而闻名，但是优厚的饮食工资待遇和良好的退伍保障，还是吸引着最优秀的年轻人加入。别的不说，一个李家直辖企业优先录用，就足够南中的青年打破脑袋往里面钻的。当然了，李守汉不会说破这一点，他总是时不时的感谢工程部队的高风亮节，辛勤付出，然后默默的把待遇提高一点，再提高一点。就连那些在阮家的修筑道路企业里服役的额官奴，只要表现好，或者是立了功，都可以提前解除官奴身份，变为自由身份。并且，李守汉继承了一个优良传统，如果家人当中有官奴的话，那么，不管你是作战部队、商船上的水手，筑路队的工人，只要你立了功，都可以提出以自己的军功来折抵亲人的服役期，甚至是直接恢复自由人身份。可能是因为学历太低的原因吧，李守汉从来就不习惯一边骂别人懒，一边把待遇降的更低。

在打通的国道和主要省道之后，一个更考验政权控制能力的乡道工程摆在了李守汉面前。对此，李守汉采取了通过基层政权鼓励多渠道筑路的原则，简单来说，不管你是地主、工场主、大海商也不管你是寺庙方丈道长还是天主教徒，只要能拿出钱粮来，修筑符合政府标准的道路，那政府就给你产业补贴，或者是减税，或者是介绍生意。

同时，对修筑完毕的乡道，实行分片包干，由基层干部分片负责乡道的维护。说白了，就是复制建国后的乡道管理制度，这一套在现在的中国来说，自然算不上先进，但是在那个时代，绝对堪称石破天惊。

一般来说，本来就没有路，也就是走得人多了之后，也就形成了路。既然没有人修，那为啥还要养护？偶尔能够出现一两个修桥补路，做日常养护的人，不是被视为有大功德于乡里的善人，就是奇人。李排长的回忆录里说，当年豫西的民团头子别廷芳，便有类似的规定，为了保证抗战需要，辖区内的农民，必须做到后雨修补路面，雪后扫雪。确保道路畅通。李排长对此啧啧称赞，顺带着，他也吐槽了一番，为啥那么多的中央军将领，政府高官们，反而不如一个民团头子？

当然，这些道路养护费用，自然也是有出处的，不会让乡镇基层官吏自己去想办法，那种又要马儿跑，又要马儿不吃草的事，李守汉还干不出来。他早在河静时期就出台了道路方面的相关法度，所有的在册车辆船只，除了被征用给公家服役之外，平时一律要交养路费，道路通行费。那种商家运货牟利，却让沿途百姓服劳役来维修道路的好事，在中原或许可以，在南中想都不要想。

为数多达数十万里的国道、省道、乡道，以及在无数江河上架起的桥梁，渡口搭建的浮桥，常设的摆渡，为几十万军队的快速机动了良好的硬件基础。有了这些畅通的道路，才能保证部队在四十天之内，完成了从组建，到行军到了两广境内的变态速度。

当然，这些，也不仅仅是完全依托于硬件。各种制度和方案的制定与落实，更是胜利的保障。别的不提了，单单说行军方案的制定，我国历史上，从来都有兵过如梳的说法，甚至更有大军在某地通过，那么，三年之内不安排军队从这里通过的规矩。为啥？就是因为大队军马的通过，对于当地的生活会造成极大的骚扰。大明朝廷的制度则是更加过分，明文规定，只有军队到了我这一亩三分地三天以上，我才会发粮食给你们。在这三天里，你们就先餐风饮露，修仙练气吧！但是，你们还不能不打仗，甚至不能打败仗。不然，就休要怪我一支生花妙笔弹劾你们了！

而行军方案就避免了这一点。

参谋处制定的方案，同时抄送公事房。两个部门联合行文，大体上就是某个部队，以团为单位，